INFORME DE ACTIVIDADES 2014-2015


Roberto Flores Toledano

Magistrado Presidente

Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla

El presente documento no sólo constituye el cumplimiento a lo dispuesto por la fracción XV del artículo 21 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, sino más allá, representa un ejercicio democrático de transparencia en el que se reflejan los proyectos que durante el período que se informa lograron materializarse.

Sin duda, los resultados cuantitativos no ilustran el trabajo realizado ni los objetivos concretos alcanzados, sino un ejercicio de análisis cualitativo, para lo cual se establecieron cinco líneas estratégicas que orientaron las acciones del Poder Judicial.

Es así como convencidos de que los proyectos no generan beneficios hasta que con ellos se obtienen resultados, este informe recoge las metas alcanzadas dentro de los cinco rubros en que se divide, gracias a las cuales, se lograron importantes mejoras en el servicio de administración de justicia que se brinda, lo que no se hubiera conseguido sin el esfuerzo conjunto de los magistrados, jueces, secretarios, diligenciarios y personal administrativo que conforman el Poder Judicial del Estado de Puebla.


LOGROS PRINCIPALES


Hemos dividido nuestro actuar en cinco grandes líneas que ayudarán a comprender mejor nuestra labor diaria en la impartición de justicia, a saber: Gestión judicial; Áreas de apoyo judicial; Infraestructura, modernización e innovación; Educación y capacitación, así como Transparencia y administración de recursos.


LÍNEA ESTRATÉGICA 1

GESTION JUDICIAL




Sistema de Justicia Penal Acusatorio Adversarial

El Tribunal Pleno, en sesión ordinaria celebrada el 15 de mayo de 2014, acordó la creación de dos Juzgados de Oralidad Penal y Ejecución de Sentencias en cada una de las Regiones Judiciales Norte y Sur, siendo estos:

  • Juzgado de Oralidad Penal y de Ejecución de la Región Judicial Norte Sede Regional, con residencia en Huauchinango, Puebla.
  • Juzgado de Oralidad Penal y de Ejecución de la Región Judicial Norte con residencia en Zacatlán, Puebla.
  • Penal y de Ejecución de la Región Judicial Norte Sede Regional, con residencia en Huauchinango, Puebla. Juzgado de Oralidad Penal y de Ejecución de la Región Judicial Norte Con residencia en Zacatlán, Puebla.Juzgado de Oralidad Penal y de Ejecución de la Región Judicial Sur Sede Regional, con residencia en Izúcar de Matamoros, Puebla.
  • Juzgado de Oralidad Penal y de Ejecución de la Región Judicial Sur con residencia en Acatlán de Osorio, Puebla.

Juzgado de Oralidad Penal y de Ejecución de la Región Judicial Sur-Oriente Sede Regional, con residencia en Tehuacán, Puebla.22 Finalmente, en sesión ordinaria celebrada el 11 de septiembre de 2014, acordó la creación de un Juzgado de Oralidad Penal y Ejecución de Sentencias en la Región Judicial Sur-Oriente, siendo éste:

  • Juzgado de Oralidad Penal y de Ejecución de la Región Judicial Sur-Oriente Sede Regional, con residencia en Tehuacán, Puebla.
  • Creación del Juzgado Especializado en Extinción de Dominio
  • En los juzgados de primera instancia Penales, Civiles, Mercantiles, Familiares, Financieros y Mixtos del Estado de Puebla, se radicaron un total de 60 mil 773 expedientes, se dictaron 721 mil 390 acuerdos y 42 mil 933 sentencias.

LÍNEA ESTRATÉGICA 2

AREAS DE APOYO JUDICIAL




Centro Estatal de Mediación
  • Se atendieron 17 mil 649 personas, quienes en su carácter de usuarios y/o invitados, acudieron al Centro por primera vez o a seguimiento al procedimiento de mediación, firma de convenio, asesoría jurídica, y valoración o terapia psicológica.
  • Se presentaron 7 mil 7 solicitudes, de las cuales se integraron un total de 3 mil 775 expedientes y se obtuvieron un total de 2 mil 308 acuerdos.
  • La Coordinación de Psicología atendió a mil 85 personas, con servicios de: valoración psicológica, terapia de pareja, terapia familiar, terapia individual e intervención en crisis.
Servicio Medico Forense
  • En el periodo a informar se practicaron 2 mil 904 necropsias, brindando a los familiares de la víctima y a las autoridades correspondientes la certeza de las causas de muerte.
  • Se comprobó la identidad de un 15% más de personas respecto al 2013, inhumándose en fosa común un total de 251 cadáveres no identificados en el Estado de Puebla.
  • En las áreas de psicología y psiquiatría se logró un incremento del 50% en el apoyo a las víctimas, principalmente a los menores y a los padres dentro de los diferentes procesos civiles, familiares y penales, brindándose un acompañamiento integral en las diferentes audiencias desahogadas durante todo el proceso judicial.
Comisiones del Tribunal

  • Se participó activamente en la actualización de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Estado Libre y Soberano de Puebla.
  • Se elaboró la propuesta de Reglamento de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Estado Libre y Soberano de Puebla.

LÍNEA ESTRATÉGICA 3

INFRAESTRUCTURA, MODERNIZACIÓN E INNOVACIÓN



El Poder Judicial del Estado cuenta con cuatro nuevas Casas de Justicia, con una inversión total de 123 millones 956 mil 900 pesos.

Dignificación de Espacios
  • De forma coordinada con el Ayuntamiento de San Andrés Cholula se construyo el estacionamiento de Ciudad Judicial, el cual tiene una capacidad instalada de 295 cajones de estacionamiento y tuvo una inversión de 6 millones 56 mil pesos.
  • Colocación de luminarias de tecnología LED en Ciudad Judicial Siglo XXI y la subestación dentro del Palacio de Justicia representó un ahorro en términos reales del consumo total de energía en el orden del 3%.
Sistema Electrónico de Control
  • Consulta electrónica de lista de acuerdos.
  • Consulta electrónica de ubicación de expedientes.
  • Consulta electrónica del expediente.
  • Notificación electrónica.
Tecnologias de la Información y Comunicación
  • Sistema Integral de Depósitos, Fianzas y Multas.
  • Equipamiento para Juicios Orales Mercantiles.
  • Renovación del portal de internet del Poder Judicial.
  • Creación de puntos de acceso inalámbricos.

LÍNEA ESTRATÉGICA 4

EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN




  • Existe una mejora significativa en la calidad de los programas aplicados, orientándose a los ejes identificados en la misión del Instituto de Estudios Judiciales: formar, actualizar, capacitar, especializar, difundir y profesionalizar al personal del Poder Judicial del Estado.
  • Programa de actualización para magistrados, jueces y secretarios en el nuevo sistema de Justicia Penal.
  • Convenios con diversas universidades para realizar diplomados enfocados a generar conocimientos teórico prácticos para las próximas generaciones de profesionistas, siempre con la visión de modernidad y ética en el ejercicio de su labor.
  • Vinculación estratégica para la realización de investigaciones con las Universidades de Vigo y de Oviedo en España
  • Se realizaron tres conferencias magistrales con los temas: Estrategias Innovadoras para la Mejora en la Administración, Procuración e Impartición de Justicia; Libertad de Conciencia; y Qué es la Justicia Terapéutica? Retos y Aplicaciones, en las que se logró un registro de 431 asistentes.
  • El Poder Judicial construyó redes de colaboración y cooperación con actores gubernamentales de talla Internacional, por lo que recibió a jueces federales de los Estados Unidos de Norteamérica, y reforzamos nuestros conocimientos y habilidades con calidad y compromiso.
  • Curso-taller sobre temas avanzados del Sistema Penal Acusatorio Adversarial dirigido a magistrados, jueces, defensores y ministerios públicos, con una asistencia de 129 personas.

LÍNEA ESTRATÉGICA 4

CAPACITACIÓN




Como parámetro de calidad de los funcionarios que laboran en este Tribunal se ofrecieron cursos como:

  • Mediación en totonaco con traductora del Instituto de asuntos indígenas de la Procuraduría General del Estado.
  • Mediación con personas sordas con traductora de la Casa del Sordomudo.
  • Conferencia en el Instituto de Ciencias Jurídicas sobre Mediación.
  • Curso de capacitación para el Poder Judicial del Estado de Tlaxcala.
  • Cátedra en la Materia de Conflicto y sus tipologías en Maestría de Conciliación y Mediación impartida por el Instituto de Estudios Judiciales del Honorable Tribunal Superior de Justicia.
  • Uso de los protocolos de necropsia con fines de identificación, impartidos por asesores forenses de talla internacional y en los que participaron el INCIFO o Semefo del D.F., PGR, el Estado de México, Veracruz, Michoacán, Tlaxcala, Chiapas y Puebla
Voluntariado del Poder Judicial
  • el Voluntariado del Poder Judicial entregó 73 mil 500 pesos del Programa Beca un Niño Indígena, reflejado en 30 paquetes escolares para que los pequeños cumplan con la meta de concluir su educación básica.
  • Comprometidos con el fomento a la lectura y actividades lúdicas, se donaron libros, computadoras, una estufa y se mejoró la infraestructura del albergue Ignacio Zaragoza; asimismo se organizó una posada con el objetivo de lograr el desarrollo integral de los niños.

LÍNEA ESTRATÉGICA 5

TRANSPARENCIA Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS



Unidad de Transparencia y Acceso a la Información
  • Durante el año 2013 se recibieron un total de 653 solicitudes, mientras que en el año 2014, derivado de la difusión de las funciones y programas del Poder Judicial en los diferentes espacios de comunicación, se atendieron 792 solicitudes de acceso a la información pública.
  • Seminario Internacional de Transparencia Judicial 2014, denominada Perspectiva y Desafíos de la Reforma Constitucional, convocada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Consejo de la Judicatura Federal y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
  • Cátedra Universitaria en Transparencia, dirigida por la Coordinación General de Transparencia del Ayuntamiento de Puebla, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla y la Fundación Konrad Adenauer Stiftung
Gestión de Recursos
  • Para el ejercicio 2014 se ejerció un presupuesto estatal aprobado del orden de $449 743,963.00, el cual representa un incremento del 3.53% respecto del ejercicio anterior, con lo cual se ha atendido el gasto corriente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla.
  • Adicionalmente se recibieron ampliaciones presupuestales por la cantidad de $33 131,683.36 para cubrir gasto corriente del Poder Judicial del Estado, destinadas, entre otros, a la creación de las Nuevas Casas de Justicia de Izúcar de Matamoros, Acatlán, Huauchinango, Zacatlán y Tehuacán.
  • Se revisaron cinco Juzgados Municipales y se observó que, por los cambios en los ayuntamientos, existía rezago en los procedimientos económicos coactivos, así como la falta de libros de control para la mejor vigilancia de los procedimientos.

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